"پاکستان میں خواتین" کے نسخوں کے درمیان فرق

اس وقت کے آرمی چیف آف اسٹاف جنرل [[ضیاء الحق]] نے 5 جولائی 1977ء کو ایک [[فوجی بغاوت]] میں [[جمہوریت|جمہوری]] طور پر منتخب [[ذوالفقار علی بھٹو]] حکومت کا تختہ پلٹ دیا۔ جنرل ضیاء الحق (1977–1986) کے [[مارشل لا]] کی حکمرانی کے دوران میں چھٹا منصوبہ پالیسی کے تضادات سے بھر پور تھا۔ اس دور میں خواتین کی ترقی کے لئے ادارہ جاتی تعمیر کی طرف بہت سارے اقدامات اٹھائے، جیسے کابینہ سیکرٹریٹ میں خواتین ڈویژن کا قیام اور خواتین کی حیثیت سے متعلق ایک اور کمیشن کی تقرری۔ چھٹے منصوبے میں پہلی بار خواتین کی ترقی میں ایک باب شامل کیا گیا۔ اس باب کو اس وقت جھنگ ضلع کونسل کی چیئرپرسن سیدہ عابدہ حسین کی سربراہی میں 28 پیشہ ور خواتین کے ورکنگ گروپ نے تیار کیا تھا۔ جیسا کہ چھٹے منصوبے میں بتایا گیا ہے اس کا بنیادی مقصد "خواتین کی حیثیت کو بہتر بنانے کے لئے مربوط نقطہ نظر اپنانا تھا"۔<ref name="adb_wom_pak" /> 1981ء میں، جنرل ضیاء الحق نے مجلس شوریٰ (وفاقی مشاورتی کونسل) نامزد کی اور 20 خواتین کو ممبر کے طور پر شامل کیا، تاہم مجلس شوری کو ایگزیکٹو برانچ پر کوئی اختیار حاصل نہیں تھا۔<ref>F. Shaheed, K. Mumtaz. et al. 1998. "Women in Politics: Participation and Representation in Pakistan"۔ Shirkat Gah, Pakistan.</ref> 1985ء میں غیر جماعتی انتخابات کے ذریعے منتخب ہونے والی قومی اسمبلی نے خواتین کا مخصوص کوٹہ (10 سے 20 فیصد) دگنا کردیا۔

تاہم، ضیاء الحق نے حدود آرڈیننس اور قانون شہادت (ثبوت کا قانون) جیسی خواتین کے خلاف امتیازی قانون سازی کر کے اسلام پسندی کا عمل شروع کیا۔ضیا الحق نے خواتین کو حصہ لینے اور کھیلوں کی تماشائی بننے پر پابندی عائد کی اور پردہ کو فروغ دیا۔<ref name="adb_wom_pak" /> انہوں نے آئین میں ضمانت دیئے گئے تمام بنیادی حقوق معطل کر دیئے جو 1973ء میں اپنایا گیا تھا، جس میں جنسی بنیادوں پر تفریق سے پاک ہونے کا حق بھی شامل ہے۔ انہوں نے قصاص اور دیت، بدعنوانی ( قصاص ) پر حکومت کرنے والے اسلامی تعزیراتی قوانین اور جسمانی چوٹ سے متعلق جرائم میں معاوضہ ( دیت ) سے متعلق بھی تجویز پیش کی۔ جب متاثرہ عورت ہو تو، تو دیت کی رقم آدھی نصف قرار دی گئی۔<ref>Asma Jahangir, "A Pound of Flesh," Newsline (Karachi)، دسمبر 1990, pp. 61–62.</ref>

زنا سے متعقل قانون (نفاذِ حدود)، 1979ء کا ایک جزو تھا۔ زنا غیر ازدواجی جنسی تعلقات اور زنا کاری کا جرم ہے۔ زنا آرڈیننس میں زنا بالجبر شامل تھا، زبردستی جماع کرنا کے اس قانون کے مطابق اگر کوئی عورت جو کسی مرد پر زنا بالجبر (عصمت دری) کا الزام لگاتی ہے تو اگر وہ عدالتی نظام کو یہ ثابت نہیں کرسکتی کہ اس کے ساتھ زیادتی کی گئی ہے، اسے زنا کا چھوٹا الزام لگانے کا سامنا کرنا پڑے گا۔<ref name="csid6_julie">[http://www.islam-democracy.org/documents/pdf/6th_Annual_Conference-JulieNorman.pdf Rape Law in Islamic Societies: Theory, Application and the Potential for Reform] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20070616161350/http://www.islam-democracy.org/documents/pdf/6th_Annual_Conference-JulieNorman.pdf |date=16 جون 2007}}۔ Julie Norman. "Democracy and Development: Challenges for the Islamic World"، CSID Sixth Annual Conference, Washington, DC – 22–23 اپریل 2005</ref> قرآن مجید کے تحت کسی زیادتی کرنے والے کو زیادہ سے زیادہ سزا دینے کے لئے، یا تو زیادتی کرنے والے کو زیادتی کا اعتراف کرنا پڑے گا، یا چار متقی مسلمان خود "دخول" کا مشاہدہ کریں اور عصمت دری کے خلاف گواہی دیں۔<ref>Offence of Zina (Enforcement of Hudood) Ord.، 1979, Section 8.</ref>

قانون شہادت کے تحت، کسی عورت کی گواہی مرد کے مساوی نہیں تھی۔<ref>Qanun-e-Shahadat Order of 1984 (Law of Evidence)، Article 17</ref> لہذا، اگر عورت کے پاس مرد گواہ نہیں ہیں لیکن ان کے پاس خواتین گواہ ہیں تو، ان کی گواہی ثبوت کے تقاضا کو پورا نہیں کرتی ہے۔ مجرم کو بری کیا جاسکتا ہے اور مظلوم کو زنا کے الزامات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ قانونی کارروائی کا خطرہ متاثرین کو شکایات درج کرنے سے روکتا ہے۔

اس کے علاوہ ازدواجی عصمت دری کے قانونی امکان کو بھی ختم کردیا گیا۔ زنا آرڈیننس کے مطابق تعریف کے مطابق، عصمت دری ایک غیر شادی شدہ جرم بن گیا۔ اس آرڈیننس کو بین الاقوامی تنقید کا نشانہ بنایا گیا۔ حدود آرڈیننس کے تحت خواتین پر ہونے والے ظلم و جبر کو اجاگر کرنے کے لئے فلم ساز صبیحہ سومر نے "پہلا پتھر کون مارے گا؟" کے عنوان سے ایک فلم کی تیاری میں خواتین کے حقوق کے گروپوں نے مدد کی تھی۔<ref>{{cite web|url=http://www.newsline.com.pk/NewsSep2005/interviewsep2005.htm|title=I've had no support from Pakistanis at home|author=Sairah Irshad Khan|work=Newsline|archiveurl=https://web.archive.org/web/20051025102228/http://www.newsline.com.pk/NewsSep2005/interviewsep2005.htm|archivedate=25 اکتوبر 2005}}</ref>

ستمبر 1981ء میں، زنا آرڈیننس کے تحت فہمیدہ اور اللہ بخش کے لئے سنگسار کرنے کی پہلی سزا سنائي گئی اور سزا کو قومی اور بین الاقوامی دباؤ کا سامنا ہوا۔ ستمبر 1981ء میں، مارشل لا اور نفاذ اسلام مہم کی خواتین پر ہونے والے منفی اثرات کی مخالفت کرنے کے لئے خواتین ہنگامی اجلاس میں کراچی میں اکٹھی ہوئیں۔ انہوں نے اس مہم کا آغاز کیا جو بعد میں پاکستان میں خواتین کے ایک مکمل فورم، خواتین ایکشن فورم (ڈبلیو اے ایف) کی شکل میں تنظیم بن گئی۔ ڈبلیو اے ایف نے حدود آرڈیننس، قانون شہادت، اور قصاص اور دیت کے قوانین (جس کے نتیجے میں عارضی طور پر پناہ دی گئی) کے خلاف عوامی احتجاج اور مہم چلائی۔<ref name="crime_or_custom">{{cite web

1983ء میں، ایک یتیم، تیرہ سالہ لڑکی جہان مینا کو مبینہ طور پر اس کے چچا اور اسچچا کے بیٹوں نے زیادتی کا نشانہ بنایابنایا، اورجس سے وہ حاملہ ہو گئی۔ وہ اتنا ثبوت فراہم کرنے سے قاصر تھی کہ اس کے ساتھ زیادتی کی گئی تھی۔ اس پر زنا کا الزام لگایا گیا تھا اور عدالت نے اس کے حمل کو زنا کا ثبوت مانا۔ اسے ایک سو کوڑوں کی سزا اور تین سال کی قید کی سزا سنائی گئی۔<ref name="shahnaz_mediating">[http://www.crvawc.ca/docs/pub_khan2001.pdf Mediating The Hadood Laws In Pakistan] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20061128175557/http://www.crvawc.ca/docs/pub_khan2001.pdf |date=28 نومبر 2006}}۔ Shahnaz Khan. 2001. Centre For Research on Violence Against Women And Children</ref>

19831983ء میں، صفیہ بی بی، ایک نابینا نوعمر گھریلو ملازمہ پر مبینہ طور پر اس کے آجر اور اس کے بیٹے نے عصمت دری کی تھی۔ ثبوت نہ ہونے کی وجہ سے، اسے زنا آرڈیننس کے تحت زنا کے الزام میں سزا سنائی گئی، جبکہ زیادتی کرنے والوں کو بری کردیا گیا۔ اسے پندرہ کوڑے، پانچ سال قید اور 1000 روپے جرمانے کی سزا سنائی گئی۔ اس فیصلے نے عوام اور پریس کی طرف سے اتنی تشہیر اور مذمت کی کہ وفاقی تحریک شریعتشرعی عدالت نے خود ہی اس تحریک کے مقدمے کا ریکارڈ طلب کیا اور حکم دیا کہ اسے خود ہی بانڈ پر جیل سے رہا کیا جائے۔ اس کے بعد، اپیل پر، ٹرائل کورٹ کی کھوجکارروائی کو الٹکالعدم کردیا گیا اور سزا کو الگختم کردیا گیا۔<ref name="asifa_her_honor">{{cite journal|title=Her Honor:An Islamic Critique of the Rape Laws of Pakistan from a Woman-sensitive Perspective|url=http://www.law.wisc.edu/facstaff/download.php?iID=175 |author=Asifa Quraishi|journal=Michigan Journal of International Law|volume=18|number=2|date=Winter 1997|archiveurl=https://web.archive.org/web/20060901152331/http://www.law.wisc.edu/facstaff/download.php?iID=175|archivedate=1 ستمبر 2006}}</ref>

پاکستان میں دسمبر 19861986ء کے مشن برائے بین الاقوامی کمیشن کے ماہرین نے جرائم سے متعلق ہڈوڈحدود آرڈیننسزآرڈیننس اور خواتین اور غیر مسلموں کے ساتھ امتیازی سلوک کرنے والی اسلامی سزاؤں سے متعلق حصوں کو منسوخ کرنے کا مطالبہ کیا تھا۔

اس بات کے کافی شواہد موجود ہیں کہ اس عرصے کے دوران میں قانون سازی نے پاکستانی خواتین کی زندگیوں پر منفی اثر ڈالا ہے اور انہیں انتہائی تشدد کا نشانہ بنادیابنایا گيا ہے۔ جیل میں خواتین کی اکثریت ہڈوڈحدود آرڈیننس کے تحت عائدقید کی گئی تھی۔ اسی طرح، ایک قومی تحقیق میں بتایا گیا کہ خواتین (دارالامان) کی پناہ گاہوں میں رہائش پزیر افراد میں سے 21٪ کے خلاف ہڈودحدود کے مقدمات درج تھے۔<ref>Farzana Bari (1998)، Voices of Resistance: The Status of Shelters for Women in Pakistan, Islamabad, p.26.</ref> ایمنسٹی انٹرنیشنل کی 19981998ء کی ایک رپورٹ کے مطابق، جیل میں قید پاکستانیوں میں سے ایک تہائی سے زیادہ خواتین کو زنا کے الزام میں یا جرم ثابت ہونے کی وجہ سے قید میں رکھا گیا تھا۔<ref name="amnesty_noprogress">{{cite web