تحفظ نسواں بل

ویمن پروٹیکشن بل ( اردو : تحفظِ نسواں بل ) جسے پاکستان کی قومی اسمبلی نے 15 نومبر 2006 کو منظور کیا تھا ، پاکستان میں عصمت دری اور زنا کی سزا پر قابو پانے والے 1979 کے ہدود آرڈیننس قوانین میں ترمیم کی ایک کوشش ہے۔ ہدود آرڈیننس کے ناقدین نے الزام لگایا کہ عصمت دری کے الزام کو ثابت کرنا غیر معمولی مشکل اور خطرناک بنا ہے اور اس بل کے نتیجے میں ہزاروں خواتین کو قید کر دیا گیا ہے۔ اس بل نے زنا آرڈیننس سے متعدد جرائم کو پاکستان پینل کوڈ میں واپس کردیا ، جہاں وہ 1979 سے پہلے تھے اور اس نے زنا اور زناکاری کے جرائم کے خلاف قانونی چارہ جوئی کا ایک مکمل طور پر نیا طریقہ تشکیل دیا ، کوڑے مارنے اور سزائے موت کے طور پر سزا کو ختم کر دیا گیا۔ . اس قانون کا مطلب ہے کہ اگر خواتین عصمت دری ثابت کرنے میں ناکام رہیں تو انھیں جیل میں نہیں ڈالا جائے گا اور گواہوں کے علاوہ دیگر بنیادوں پر بھی عصمت دری کو ثابت کرنے کی اجازت دی گئی ہے ، جیسے فرانزک اور ڈی این اے ثبوت۔

یہ بل پاکستان میں بہت سارے لوگوں کے مابین متنازع ہے ، جو یہ استدلال کرتے ہیں کہ یہ زیادہ موثر نہیں ہے کیوں کہ اب بھی سنگسار کرنے کی سزا نظریاتی طور پر سزاوں میں شامل ہے ، حالانکہ عدالتوں کے ذریعہ اس پر عمل درآمد نہیں کیا گیا ہے ، کچھ کا کہنا ہے کہ اسے مکمل طور پر ختم کیا جانا چاہیے۔

تاہم ، کچھ مذہبی جماعتوں نے اس بل کو غیر اسلامی اور اجمالی طور پر غیر آئینی قرار دیا ہے ، تاہم پاکستان کی سپریم کورٹ نے اس بنیاد پر اس بل کو کالعدم قرار نہیں دیا ہے کہ وہ پاکستان کے آئین میں اسلامی دفعات کی خلاف ورزی کرتی ہے ، لہذا یہ آج بھی موجود ہے۔ پاکستان کے صوبہ ، پنجاب نے خواتین کے لیے ایک اور بل منظور کیا جس میں مزید اصلاحات کا آغاز کیا گیا جو غیر آئینی الزامات پر عدالتوں کے سامنے زیر التوا ہے۔

2010 میں وفاقی شرعی عدالت نے قرار دیا کہ اس بل میں متعدد شقوں کو شریعت سے منسوب کیا گیا تھا اور ان کو ختم کر دیا گیا تھا۔ اس طرح یہ شقیں کالعدم قرار دی گئیں۔

اثرات

1979 میں فوجی حکمران ضیاء الحق کے ذریعہ نافذ کردہ حدود آرڈیننس ، بدکاری اور غیر ازدواجیجنسی تعلقات کو جرم قرار دیا۔ انھوں نے زیادتی کا نشانہ بننے والی لڑکی کو زنا کے الزام میں قانونی چارہ جوئی کا ذمہ دار بھی قرار دیا اگر وہ حملے میں مرد گواہ پیش نہیں کرسکتی ہیں۔ تاہم ، مفتی تقی عثمانی کے مطابق ، جو آرڈیننس کی تشکیل میں معاون تھے:

اگر کوئی یہ کہتا ہے کہ اسے قازاف (عصمت دری کا جھوٹا الزام) کی وجہ سے سزا دی گئی تھی تو قذاف آرڈیننس ، شق نمبر۔ 3 ، چھوٹ نمبر 2 میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ اگر کوئی عصمت دری کی شکایت کے ساتھ قانونی حکام سے رجوع کرتا ہے تو ، وہ چار گواہ پیش کرنے سے قاصر ہونے کی صورت میں اسے سزا نہیں دی جا سکتی۔ کوئی بھی عدالت قانون اس طرح کے سزا دینے کے حق میں نہیں ہے۔

خواتین کی حیثیت سے متعلق قومی کمیشن (این سی ایس ڈبلیو) کی 2003 کی ایک رپورٹ میں بتایا گیا ہے کہ "80 فیصد خواتین" کو قید میں رکھا گیا تھا کیونکہ "وہ عصمت دری کے الزام ثابت کرنے میں ناکام رہی تھیں اور اس کے نتیجے میں وہ زناکاری کے مرتکب ہوئے تھے۔" قانونی ماہر مارٹن لو کے مطابق

اگرچہ کسی عورت پر زنا کا الزام لگا کر ان کے خلاف مقدمہ درج کرنا آسان تھا ، لیکن زنا آرڈیننس کی وجہ سے ایک عورت کے لیے زیر سماعت مقدمے کی سماعت کے دوران ضمانت حاصل کرنا مشکل ہو گیا۔ اس سے بھی بدتر بات یہ ہے کہ ، اصل طور پر ، ملزم خواتین کی اکثریت کو ٹرائل کورٹ نے ہی مجرم قرار دیا تھا ، جسے صرف وفاقی شریعت عدالت میں اپیل پر بری کیا گیا تھا۔ تب تک انھوں نے بہت سال جیل میں گزارے تھے ، ان کے اہل خانہ نے انھیں بے دخل کر دیا تھا اور معاشرتی آزار بن چکے تھے۔

۔

تنازع

حکومت نے اس قانون سازی کو "تاریخی" قرار دیا ہے اور کہا ہے کہ وہ اسلام کے عقائد کے خلاف نہیں ہے۔ (بل میں زنا کے جرم میں سنگسار کرنے کے حدود سزا کو ختم نہیں کیا گیا ہے۔ ) لبرل سیاست دانوں اور خواتین کے حقوق کے کارکنوں نے ان اصلاحات کا بطور پیشرفت خیرمقدم کیا ہے - لیکن ان کا کہنا ہے کہ یہ عمل بھی ناکافی ہے۔

مزید دیکھیے

• پرویز مشرف
• ضیاء الحق
• حدود آرڈیننس
• متحدہ مجلس عمل

بیرونی روابط

• خواتین کے تحفظ کا متن (فوجداری قوانین میں ترمیم) ایکٹ ، 2006آرکائیو شدہ بذریعہ pakistani.org خواتین کے تحفظ کا بلآرکائیو شدہ بذریعہ pakistani.org