سپریم قومی سلامتی کونسل

اسلامی جمہوریہ ایران کی سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل یا شام (سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل) ، قومی مفادات کو یقینی بنانے اور 1978 کے اسلامی انقلاب اور علاقائی سالمیت کے تحفظ کے لیے صدر کی سربراہی میں تشکیل دی گئی ایک کونسل ہے۔ ایران کی قومی خود مختاری۔ یہ کونسل ملک کی خارجہ پالیسی اور دفاع اور سلامتی کے امور میں فیصلہ سازی کا سب سے اہم وزن ہے۔ اس کونسل کے ارکان ایران کے اعلی ، سیاسی ، فوجی اور انٹیلیجنس عہدے دار ہیں۔

کونسل کے سکریٹری کا تقرر صدر کے براہ راست انتخاب کے ذریعہ بھی ہوتا ہے اور وہ سیکرٹریٹ کا انتظام کرنے اور کونسل کے فیصلوں اور منظوریوں اور کونسل کے انتظامی و انتظامی معاملات کے مناسب نفاذ کی نگرانی کا ذمہ دار ہوتا ہے۔ اگرچہ سکریٹری کو ووٹ ڈالنے کا حق نہیں ہے ، معمول کے طریقہ کار کے مطابق ، زیادہ تر معاملات میں ، سکریٹری کے صدر کے منتخب ہونے کے بعد ، ایران کے سپریم لیڈر ، سید علی خامنہی ، نے بھی انھیں کونسل میں قیادت کی نمائندگی کرنے کے لیے مقرر کیا۔ تاکہ اسے حق رائے دہی حاصل ہو۔

اہداف

ایرانی آئین کے آرٹیکل 176 کے مطابق ، اس کونسل کے فرائض یہ ہیں:

• سپریم لیڈر ایران کے ذریعہ طے شدہ عام پالیسیوں کے دائرہ کار میں ، ملک کی دفاعی تحفظ کی پالیسیاں طے کرنا۔
• دفاع ، سلامتی کے عمومی اقدامات کے سلسلے میں سیاسی ، ذہانت ، معاشرتی ، ثقافتی اور معاشی سرگرمیوں کو مربوط کریں۔
• اندرونی اور بیرونی خطرات سے نمٹنے کے لیے ملک کے مادی اور روحانی وسائل کا استعمال۔

تاریخ

سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل کو سپریم ڈیفنس کونسل کا بیٹا سمجھا جا سکتا ہے ، جو صدر اور وزیر اعظم ، سینئر ملٹری کمانڈروں اور دو قائدانہ مشیروں کی موجودگی میں مقدس دفاع کے موضوع پر اہم حکومتی فیصلے کرنے کے لیے تشکیل دی گئی تھی۔ نظام کے مفاد میں ، اس کونسل نے سیاسی امور میں زیادہ دخل اندازی نہیں کی۔ 1989 میں آئین میں نظر ثانی کے ساتھ ، ان میں سے ایک آرٹیکل 176 میں ترمیم تھی ، سپریم کونسل آف ڈیفنس نے سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل کی جگہ لی۔

وقت کے ساتھ ساتھ کونسل کی پیشرفت

اگست 1968 میں آئینی ریفرنڈم میں نظر ثانی کی گئی تھی اور روح اللہ خمینی کی وفات اور سید علی خامنہ ای کو اسلامی جمہوریہ ایران کے رہنما کے انتخاب کے بعد ، اس نے حسن روحانی کو مقرر کیا ، جو اس وقت تیسرے پارلیمانی دفاعی کمیشن کے چیئرمین تھے۔ سید احمد خمینی کے ہمراہ ، وہ ہمیشہ روح اللہ خمینی کی سربراہی میں افواج کے سربراہان کے اجلاسوں میں شریک ہوئے اور ہاشمی رفسنجانی کو اس وقت کے صدر حسن روحانی کے نمائندے کے طور پر کونسل کا سکریٹری منتخب کیا ، جو سیکرٹریٹ کا انچارج ہے۔ اور انتظامی اور انتظامی امور۔انچارج کونسل کو مقرر کیا۔ اس وقت کونسل سیکرٹریٹ کی سب سے اہم کارروائی قرارداد 598 پر عمل درآمد اور قیدیوں کی رہائی کے معاملے کا جائزہ لینا تھی۔ 12 جنوری 1971 کو ، سید احمد خمینی اور حسن روحانی کے لیے یہ سزا مزید تین سال کے لیے بڑھا دی گئی ، جبکہ احمد خمینی ایکسپیڈیسی کونسل کے ارکان بنے اور حسن روحانی چوتھی پارلیمنٹ میں ناٹگ نوری کے ڈپٹی اسپیکر تھے اور ہاشمی رفسنجانی نے بھی کونسل کے سکریٹری کی حیثیت سے رہے۔ احمد خمینی 16 مارچ 1994 کو چل بسے اور ان کی موت کے ساتھ ہی ، قومی قومی سلامتی کونسل میں سپریم لیڈر کی ایک نشست اگلے سال 4 جنوری کو اسلامی جمہوریہ کے اعلی قائد تک خالی ہو گئی ، اس کے ساتھ ، حسن روحانی کی علی لاریجانی سزا میں دو سال کی توسیع۔محی کو ریڈیو اور ٹیلی ویژن آرگنائزیشن کا سربراہ مقرر کیا گیا تھا اور وہ دو سال کی مدت کے لیے کونسل میں ان کا دوسرا نمائندہ منتخب ہوا تھا۔ اس عرصے کے دوران ، صدارتی انتخابات اور ہاشمی رفسنجانی کے اس منصب پر دوبارہ انتخاب کے باوجود ، حسن روحانی سپریم قومی سلامتی کونسل کے سکریٹری رہے۔

2 جون 1976 کو ساتویں صدارتی انتخابات کے انعقاد کے ساتھ ہی ، محمد خاتمی اس عہدے پر منتخب ہوئے اور انھوں نے ان سے پہلے آٹھ سال کی طرح حسن روحانی کو ، جو اس وقت پانچویں پارلیمنٹ کے ڈپٹی اسپیکر ، ناٹے گ نوری مقرر کیا تھا ، مقرر کیا گیا تھا۔ سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل کے سکریٹری کی حیثیت سے ۔ اس مدت کے دوران ، روحانی اور لاریجانی کونسل میں قیادت کے نمائندے ہوتے رہے۔

نویں صدارتی انتخابات کے نتائج اور محمود احمدی نژاد کے اقتدار میں آنے کے بعد ، ایک انتہائی یقینی اور پیش قیاسی تبدیلیوں میں سے ایک سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل کے سکریٹری کی ذمہ داری تھی ، جسے آخری دو سالوں میں روحانی ذمہ داری سونپی گئی تھی جوہری مذاکرات۔اس نے بہت تنقید کی۔ 20 اگست 1984 کو احمدی نژاد کے صدارتی فرمان کے نافذ ہونے کے کچھ ہی دن بعد ، روحانی نے الوداع کہا اور علی لاریجانی کو سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل کا نیا سیکرٹری متعارف کرایا ، اب سے روحانی کونسل میں صرف اعلی قائد کے نمائندے تھے۔ وہ جوہری مذاکرات کی رہنمائی کا بھی انچارج تھا اور اس عرصے کے دوران ایران کے جوہری فائل کو بورڈ آف گورنرز سے پی 5 + 1 سیکیورٹی کونسل کو بھیجنے کے ذریعے ایک نیا باب تشکیل دیا گیا ، جس میں ریاستہائے متحدہ ، برطانیہ ، روس ، چین بھی شامل ہیں۔ ، فرانس اور جرمنی ۔اس معاملے میں۔ لاریجانی اور احمدی نژاد کے مابین اس وقت تنازعات بڑھتے چلے گئے ، یہاں تک کہ اس وقت کے صدر آخر کار ان کے استعفیٰ پر راضی ہو گئے اور سعید جلیلی ، جو وزارت خارجہ میں بھی خدمات انجام دے چکے ہیں ، کو اکتوبر 2007 میں سپریم قومی سلامتی کونسل کا سکریٹری مقرر کیا گیا۔ جلیلی کی میعاد کے دوران ، P5 + 1 گروپ کے ساتھ ایران کے جوہری مذاکرات کا آغاز ہوا اور اس نے 20 جولائی 2008 کو جنیوا 1 کانفرنس میں جیویر سولانا اور چھ ممالک کے نمائندوں کے ساتھ پہلی بار ملاقات کی۔ دوسری طرف ، علی لاریجانی ، جو 1986 کے موسم سرما میں قم کے حلقے سے آٹھویں پارلیمانی انتخابات میں کامیابی حاصل کرچکے تھے ، اگلے سال جون میں پارلیمنٹ کے اسپیکر بن گئے اور لاریجانی اصل میں بطور سربراہ قومی سلامتی کونسل میں داخل ہوئے۔ مقننہ اور ایک قانونی ادارہ کے طور پر۔ جب تک کہ ایک نشست کونسل میں سپریم لیڈر کے دو عہدوں سے خالی نہ ہوجائے اور سپریم لیڈر نو ماہ کے بعد 29 جولائی 1987 کو سپریم قومی سلامتی کونسل میں سعید جلیلی کو اپنا نمائندہ مقرر کرتا ہے۔ بطور سیکرٹری کونسل۔ 1988 کے صدارتی انتخابات کے بعد ، جلیلی نے 11 ویں صدارتی انتخاب تک احمدی نژاد کی منظوری کے ساتھ کونسل کے سکریٹریٹ کا انچارج رہا ، اسی دوران سعید جلیلی نے 11 ویں صدر بننے میں اپنی قسمت آزمانے پر غور کیا۔

اس دور کے انتخابی مباحثے ، جو کسی نہ کسی طرح روحانی اور جلیلی کے مابین ایٹمی مذاکرات کے انعقاد کے بارے میں دشمنی میں بدل چکے تھے ، تقریبا ہر ایک کو یہ باور کرایا کہ روحانی کے صدر ہونے کی حیثیت سے ، جلیلی کا سکریٹریٹ میں کوئی مستقبل نہیں تھا اور آخرکار علی شمخانی ، آٹھ سالہ سالہ وزیر دفاع۔ خاتمی ، پچھلے سالوں میں آئی آر جی سی اور فوج کی بحری فوج کے کمانڈر ، صدر حسن روحانی کے حکم سے سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل کے سکریٹری بن گئے۔ روحانی کے منصب میں رہنے کے بعد ، لاریجانی کا معاملہ دہرایا گیا اور روحانی قانونی نقطہ نظر سے کونسل کا رکن بن گیا اور قیادت کی دونوں نشستوں میں سے ایک کو خالی کر دیا گیا ، لہذا ، 12 ستمبر کو ، اعلی رہنما نے روحانی کے 24 سالوں کے لیے ان کا شکریہ ادا کیا اس نے علی شمخانی کو تین سال کی مدت کے لیے اس عہدے پر مقرر کیا اور 1990 کے بعد سے ایکسپیڈیسی کونسل کے قانونی ممبر سعید جلیلی نے کونسل کا سکریٹری مقرر کیا ، ایکسپیڈیسی کونسل کے مکمل ممبر بن گئے۔ دریں اثنا ، سپریم قومی سلامتی کونسل میں سپریم لیڈر کے نمائندے کی حیثیت سے شمخانی کی بیک وقت تقرری اور ایکسپیڈیسی کونسل کے ایک مکمل ممبر کی حیثیت سے سعید جلیلی کی غلطی سے کچھ میڈیا میں یہ شبہ اور تجزیہ پیدا ہوا کہ جلیلی کی بطور ممبر کی تقرری ایکسپیڈیسی کونسل ادھر ، سعید جلیلی اب بھی اس کونسل میں سپریم لیڈر کے نمائندے ہیں اور ان سے موصولہ آرڈر کے مطابق یہ نمائندگی جاری ہے۔

حصے

سفارتی عہدے داروں کے مطابق سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل کے موجودہ ارکان ، ان کی قانونی شخصیت پر مبنی ہیں:

• تینوں طاقتوں کے رہنما:
  • حسن روحانی ( صدر اور کونسل کے چیئرمین)
  • محمد باقر قالیباف ( اسپیکر اسلامی مشاورتی اسمبلی )
  • غلام حسین محسنی ایجی (چیف جسٹس جوڈیشل )
• آرمڈ فورسز کے چیف آف اسٹاف:
  • میجر جنرل محمد حسین بگھیری
• پروگرام اور بجٹ کے امور کے لیے ذمہ دار:
  • محمد باقر نوبخت (نائب صدر اور پروگرام اور بجٹ تنظیم کے سربراہ)
• ایک نمائندہ جس کا انتخاب قیادت کرتا ہے:
  • سعید جلیلی
• صدر کے ذریعہ منتخب کردہ قومی سلامتی کونسل کے سکریٹری:
  • علی شمخانی (سکریٹری کونسل)
• وزرائے خارجہ ، امور داخلہ اور اطلاعات:
  • عبد الرزا رحمانی فضلی ( وزیر داخلہ اور سیکیورٹی کونسل کے چیئرمین )
  • محمد جواد ظریف ( وزیر برائے امور خارجہ )
  • سید محمود علوی ( وزیر اطلاعات )
• اس کیس پر منحصر ہے ، متعلقہ وزیر اور آئی آر جی سی اور فوج کے اعلی عہدے دار:
  • میجر جنرل سید عبد الرحیم موسوی (اسلامی جمہوریہ ایران کی فوج کے کمانڈر انچیف)
  • میجر جنرل حسین سلامی (اسلامی انقلابی گارڈ کور کے کمانڈر انچیف)
  • بریگیڈیئر جنرل حسین اشتری ( اسلامی جمہوریہ ایران کی پولیس فورس کے کمانڈر)

ذیلی کونسلیں / سپریم قومی سلامتی کونسل کی منظوری

عبد الرضا رضا رحمانی فضلی

سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل اپنے فرائض کے مطابق ذیلی کونسلیں ، جیسے دفاعی کونسل اور قومی سلامتی کونسل تشکیل دے گی۔ ہر ذیلی کونسل کی صدر صدر ہوتا ہے یا سپریم کونسل کا رکن ہوتا ہے ، جو صدر کے ذریعہ مقرر ہوتا ہے۔ سب کونسلوں کے اختیارات اور فرائض کی حدود کا تعین قانون کے ذریعہ کیا جائے گا اور ان کی تنظیم کو ہائی کونسل کے ذریعہ منظوری دی جائے گی۔ سپریم قومی سلامتی کونسل کی قرار دادوں پر ایران کے اعلی قائد کی منظوری کے بعد عمل کیا جا سکتا ہے۔

قومی سلامتی کونسل کا قیام 1983 میں (سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل سے پہلے) قائم ہوا تھا ، لیکن 1989 میں آئین میں ترمیم کے بعد ، اسے سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل کی ذیلی کونسلوں میں سے ایک سمجھا جاتا تھا۔ قومی سلامتی کونسل کا کام گھریلو سلامتی میں ہونے والی اہم پیشرفتوں کا جائزہ لینا اور سیکیورٹی امور کو روکنے اور ان سے نمٹنے کے لیے مربوط فیصلے اور اقدامات کرنا ہے۔

ذیلی کونسلوں کے قانونی اڈے

اسلامی جمہوریہ ایران کے آئین کے آرٹیکل 176 کےآرکائیو شدہ بذریعہ rc.majlis.ir تحت ، سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل کے پاس صدر کی زیر صدارت ذیلی کونسلیں ہیں یا صدر کے ذریعہ منتخب شخص۔ اب کنٹری سیکیورٹی کونسل کے علاوہ ، سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل کا ایک اور ذیلی ادارہ تشکیل نہیں دیا گیا ہے۔ انفارمیشن کوآرڈینیشن کونسل ، کی صدارت میں اطلاعات کے وزیر اور انٹیلی جنس ایکٹ کی وزارت کے تحت قائم، بھی انٹیلی جنس سروسز (ملک کی انٹیلی جنس کمیونٹی) کے کوآرڈینیٹر ہے اور اور پالیسیوں کے اندر اندر چلتی ہے جس اعلی قومی سلامتی کونسل، کی طرف سے نگرانی کی جاتی ہے سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل کے فیصلے۔اس میں سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل کے انٹیلیجنس بازو کا کردار ہے۔

قومی سلامتی کونسل کے چیئرمین

جمہوریہ ایران کے صدر ، حسن روحانی نے ، وزیر داخلہ ، عبد الرضا رحمانی فضلی کو ، 5 نومبر ، 2013 کو سلامتی کونسل کا چیئرمین مقرر کیا تھا۔

سیکرٹریز

سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل کی سب سے اہم مستقل پوزیشن اس کے سیکریٹریٹ کی ذمہ داری ہے ، جو صدر کے براہ راست انتخاب سے طے ہوتی ہے۔ اگرچہ سکریٹری کو ووٹ ڈالنے کا حق نہیں ہے ، معمول کے طریقہ کار کے مطابق ، زیادہ تر معاملات میں ، سکریٹری کے صدر کے منتخب ہونے کے بعد ، ایران کے سپریم لیڈر ، سید علی خامنہی ، نے بھی انھیں کونسل میں قیادت کی نمائندگی کرنے کے لیے مقرر کیا۔ تاکہ اسے حق رائے دہی حاصل ہو۔

کونسل کا سکریٹری سیکریٹریٹ کا انتظام سنبھالنے اور کونسل کے فیصلوں اور منظوریوں اور کونسل کے انتظامی و انتظامی معاملات کے مناسب نفاذ کی نگرانی کرتا ہے۔

علی شمخانی فی الحال سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل کے موجودہ سکریٹری ہیں ، جنھیں صدر حسن روحانی کے ایک فرمان کے ذریعہ 10 ستمبر 2013 کو اس عہدے پر مقرر کیا گیا تھا۔

قطار	سکریٹری		دور		واقفیت </br> (دور اقتدار میں)	باس </br> ( صدر )
	نام	تصویر	مدت ملازمت کا آغاز	مدت ملازمت کا اختتام
1	حسن روحانی		10 اکتوبر ، 1989	24 مرداد 1384	دائیں جماعت	اکبر ہاشمی رفسنجانی
						سید محمد خاتمی
					اعتدال پسند
2	علی لاریجانی		24 مرداد 1384	28 مهر 1386	قدامت پسند	محمود احمدی نژاد
3	سعید جلیلی		28 مهر 1386	19 شهریور 1392
4	علی شمخانی		19 شهریور 1392	انعقاد میں	فوج	حسن روحانی

رہبر کے نمائندے

ایران کے سپریم لیڈر کونسل میں دو نمائندے رکھتے ہیں ، عام طور پر ان میں سے ایک کونسل کا سکریٹری بھی ہوتا ہے۔

ایجنٹ		دور		واقفیت </br> (دور اقتدار میں)	ایجنٹ		دور		واقفیت </br> (دور اقتدار میں)
		مدت ملازمت کا آغاز	مدت ملازمت کا اختتام				مدت ملازمت کا آغاز	مدت ملازمت کا اختتام
حسن روحانی		22 آبان 1388	20 ستمبر 2013	دائیں جماعت	سید احمد خمینی		22 آبان 1388	1373 اسفند 1373	آزاد
					بَتصدی		1373 اسفند 1373	12 1374
					علی لاریجانی		13 1374	28 جولائی ، 2008	دائیں جماعت
				اعتدال پسند					اصولی
					سعید جلیلی		28 جولائی ، 2008	انعقاد میں
علی شمخانی		21 شهریور 1392	انعقاد میں	فوج

متعلقہ موضوعات

• اسلامی جمہوریہ ایران کی مسلح افواج کا جنرل عملہ