عراق کے جمہوریہ آئین ((عربی: دستور جمهورية العراق)‏) عراق کا بنیادی قانون ہے۔ پہلا آئین 1925ء میں نافذ ہوا۔ موجودہ آئین کا مسودہ 2005ء میں تیار کیا گیا تھا۔

تاریخترميم

عراق کا پہلا آئین، جس سے آئینی بادشاہت قائم ہوئی، 1925ء میں برطانوی فوجی قبضے کی سرپرستی میں نافذ ہوا اور 1958ء کے انقلاب نے جمہوریہ قائم ہونے تک اس کا اثر برقرار رہا۔ 1958ء، 1964ء، 1968ء اور 1970ء میں عبوری دستور سازی کی گئی تھی، صدام حسین کے خاتمے کے بعد 2003ء میں عبوری انتظامی قانون منظوری ملی۔ 1990ء میں، آئین کا مسودہ تیار کیا گیا تھا لیکن خلیجی جنگ کے آغاز کی وجہ سے کبھی اس پر عمل درآمد نہیں ہوا۔

موجودہ آئین کو 15 اکتوبر 2005ء کو ہونے والے ریفرنڈم کے ذریعے منظور کیا گیا تھا۔ اس آئین کا مسودہ 2005ء میں عراقی آئین ڈرافٹنگ کمیٹی کے ممبروں نے عبوری مدت کے لیے ریاستِ عراق کے قانون کے انتظامیہ کو تبدیل کرنے کے لیے تیار کیا تھا۔ اس کا مسودہ عراقی گورننگ کونسل نے دسمبر 2003ء اور مارچ 2004ء کے درمیان تیار کیا تھا، ایک ایسی تنظیم جس کا انتخاب اتحاد عبوری اتھارٹی نے عراق جنگ کے بعد اور امریکہ اور اتحادی فوجوں کے عراق پر قبضے کے بعد کیا تھا۔

ریفرنڈم سے پہلے ایک سمجھوتہ کے تحت، اس بات پر اتفاق کیا گیا کہ نئے آئین کے مطابق منتخب ہونے والی پہلی پارلیمنٹ ایک آئینی نظرثانی کمیٹی تشکیل کی جائے گی جس کے بارے میں اس بات کا تعین کیا جائے گا کہ آئین میں ترمیم کی جانی چاہیے یا نہیں۔ کسی بھی ترمیم پر اتفاق رائے کے ساتھ اسی طرح کے ریفرنڈم کے ذریعہ توثیق کی جانی چاہیے جس نے اسے اصل میں منظور کیا تھا۔ اس معاہدے کے داخل ہونے کے بعد، سنی اکثریتی عراقی اسلامی پارٹی نے 15 اکتوبر 2005ء کو ہونے والے ریفرنڈم میں ہاں میں رائے شماری کی حمایت کرنے پر اتفاق کیا تھا۔ آئینی جائزہ کمیٹی کی تشکیل عراقی پارلیمنٹ نے 25 ستمبر 2006ء کو کی گئی تھی۔[1]

ڈرافٹنگترميم

عبوری قومی اسمبلی، جو جنوری 2005ء میں انتخابی عارضی اتھارٹی کے عبوری انتظامی قانون کے تحت منتخب ہوئی تھی، نے 15 اگست 2005ء تک آئینی مسودہ تیار کرنے کے مقصد کے لیے ایک آئینی کمیٹی تشکیل دی۔ یہ کمیٹی ابتدائی طور پر 55 ممبروں پر مشتمل تھی، جن میں سے تمام کو عبوری قومی اسمبلی سے نکالا گیا تھا، لیکن آخر کار اس کی رکنیت کو اسمبلی کی تعداد سے آگے بڑھا دیا گیا ، تاکہ سنی عرب برادری کے نمائندوں کو شرکت کی اجازت دی جاسکے۔

عمل میںترميم

آئین کو 15 اکتوبر 2005ء کو لوگوں کے ریفرنڈم کے بعد منظور کیا گیا تھا۔

جائزہترميم

بنیادی اصولترميم

آئین میں بہت سارے بنیادی دعوے بیان کیے گئے ہیں (بدقسمتی سے آئین میں آخری لمحے کی تبدیلیوں کی وجہ سے، آئین میں مخصوص آرٹیکلز کے نیچے فوٹ نوٹ کے زیادہ تر حوالہ جات غلط ہیں):

  • عراق ایک آزاد قوم ہے۔[1]
  • حکومت کا نظام جمہوری، وفاقی، نمائندہ، پارلیمانی جمہوریہ ہے۔
  • اسلام ریاستی مذہب اور ملکی قوانین کی ایک بنیادی بنیاد ہے، [2] اور کوئی قانون اسلام کی قائم دفعات کے منافی نہیں ہوسکتا ہے۔[3]
  • ایسا کوئی قانون قائم نہیں کیا جاسکتا جو جمہوریت کے اصولوں سے متصادم ہو۔ [4]
  • کوئی قانون جو حقوق اور بنیادی آزادیوں سے متصادم نہیں ہوسکتا ہے۔ [5]
  • عراقی عوام کی اکثریت کی اسلامی شناخت اور تمام افراد کے لیے مکمل مذہبی حقوق اور مسلک اور مذہبی طریقوں کی آزادی کی ضمانت ہے۔ [6]
  • عراق اسلامی دنیا کا حصہ ہے اور اس کے عرب شہری عرب قوم کا حصہ ہیں۔ [7]
  • عراق ایک کثیر الثانی، کثیر الجہتی اور کثیر فرقہ والا ملک ہے اور عربی اور کرد سرکاری زبانیں ہیں۔ [8] عراقیوں کو تعلیمی قواعد کے مطابق اپنے بچوں کو اپنی مادری زبانیں، جیسے ترکمان، کلدیئن اور اسوریئن، سرکاری تعلیمی اداروں میں یا نجی تعلیمی اداروں میں کسی بھی دوسری زبان میں تعلیم دینے کے حق کی ضمانت ہے۔
  • ترکومین، کلدیئن اور اسوری زبانیں وہی علاقوں میں سرکاری ہوں گی جہاں وہ واقع ہیں۔ [9] کوئی بھی خطہ یا صوبہ مقامی زبان کو ایک اضافی سرکاری زبان کے طور پر لے سکتا ہے اگر آبادی کی اکثریت عام ریفرنڈم میں منظوری دیتی ہے۔ [10]
  • اداروں یا رجحانات نسل پرستی، دہشت گردی، "تکفیر" (کسی کو کافر قرار دیتے ہوئے) یا فرقہ وارانہ صفائی کی حمایت، انکشاف، جواز یا تبلیغ نہیں کرسکتے ہیں۔ [11]
  • ملک میں سول اتھارٹی کی کمان میں فوجی اور سیکیورٹی خدمات ہیں اور وہ سیاست میں مداخلت نہیں کرے گی یا اتھارٹی کی منتقلی میں استعمال نہیں ہوگی۔ [12] ملیشیا ممنوع ہیں۔ [13] فوجی اہلکار عہدے پر فائز نہیں ہوسکتے ہیں۔ [14]
  • آئین سرزمین کا اعلی ترین قانون ہے۔ [15] ایسا کوئی قانون منظور نہیں کیا جاسکتا جو آئین سے متصادم ہو۔ [16]

حقوق اور آزادیاںترميم

آئین بہت سارے حقوق اور آزادی اور متعدد موضوعات کے قوانین کو آئین میں شامل کرتا ہے۔ یہ قانون کی حکمرانی ، [17] [18] قانون سے پہلے مساوات ، [19] مساوی مواقع ، [20] رازداری ، [21] ناجائز قومیت اور دوہری شہریت ، [22] عدالتی آزادی ، [23] کی ممانعت کی ضمانت دیتا ہے فوجداری سابقہ واقعہ کے قوانین ، صلاح مشوری کا حق ، ایک عوامی مقدمے کی سماعت جب تک عدالت اس کو خفیہ مقدمہ بنانے کا فیصلہ نہیں کرتی ہے ، inno بے گناہی کا گمان ، عوامی امور میں حصہ لینے کا حق اور ووٹ ڈالنے ، انتخاب کرنے اور نامزد کرنے کا حق ، [24] حوالگی سے آزادی ، [25] سیاسی پناہ ، "معاشی ، معاشرتی اور ثقافتی آزادیاں" ، کام کرنے کا حق ، [26] شامل ہونے کا حق ٹریڈ یونینیں ، ذاتی ملکیت کی ملکیت ، [27] ممتاز ڈومین اختیارات ، حقوق چار فورڈیم (یوروپی یونین) ، [28] [29] کم از کم اجرت ، عالمی صحت کی دیکھ بھال ، [30] [31] مفت تعلیم ، [32] وقار ، [33] نفسیاتی اور جسمانی اذیت اور غیر انسانی سلوک اور معاوضے کا حق ، "لازمی خدمات" سے آزادی ، حد د آزادی اظہار ، آزادی صحافت اور اسمبلی کی آزادی ، [34] کھیلوں میں مشغول ہونے کا حق ، اتحاد اور سیاسی جماعتوں کی تشکیل اور شمولیت کی محدود آزادی ، [35] تار ٹیپ کے وارنٹ کی ضرورت ، [36] مذہب کی آزادی ، [37] خیال ، ضمیر اور عقیدہ کی آزادی۔ [38]

حوالہ جاتترميم

  1. Constitution of Iraq, Article 1
  2. Constitution of Iraq, Article 2(1st)
  3. Constitution of Iraq, Article 2(1st)(a)
  4. Constitution of Iraq, Article 2(1st)(b)
  5. Constitution of Iraq, Article 2(1st)(c)
  6. Constitution of Iraq, Article 2(2nd)
  7. Constitution of Iraq, Article 3
  8. Constitution of Iraq, Article 4(1st)
  9. Constitution of Iraq, Article 4(4th)
  10. Constitution of Iraq, Article 4(5th)
  11. Constitution of Iraq, Article 7(1st)
  12. Constitution of Iraq, Article 9(1st)(a)
  13. Constitution of Iraq, Article 9(1st)(b)
  14. Constitution of Iraq, Article 9(1st)(c)
  15. Constitution of Iraq, Article 13(1st)
  16. Constitution of Iraq, Article 13(2nd)
  17. Constitution of Iraq, Article 15
  18. Constitution of Iraq, Article 28
  19. Constitution of Iraq, Article 14
  20. Constitution of Iraq, Article 16
  21. Constitution of Iraq, Article 17
  22. Constitution of Iraq, Article 18
  23. Constitution of Iraq, Article 19
  24. Constitution of Iraq, Article 20
  25. Constitution of Iraq, Article 21
  26. Constitution of Iraq, Article 22
  27. Constitution of Iraq, Article 23
  28. Constitution of Iraq, Article 24
  29. Constitution of Iraq, Article 42
  30. Constitution of Iraq, Article 31
  31. Constitution of Iraq, Article 31
  32. Constitution of Iraq, Article 34
  33. Constitution of Iraq, Article 35
  34. Constitution of Iraq, Article 36
  35. Constitution of Iraq, Article 37
  36. Constitution of Iraq, Article 38
  37. Constitution of Iraq, Article 39
  38. Constitution of Iraq, Article 40

بیرونی روابطترميم

آئین کے مسودے